坚持务实创新 推进民主管理
团结动员教职工为建设地方应用型高水平大学而奋斗
——在铜陵学院三届五次教代会暨工代会上的报告
蔡立安
（2016年1月18日）
各位代表、同志们：
我受三届教代会执委会和工会委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、2015年教代会暨工会工作回顾
2015年，校工会在省教育工会和校党委的正确领导下，着力加强教代会制度建设，引导教职工参与学校民主管理和民主监督；大力建设和谐校园，维护教职工合法权益；全力推进群众性建功立业活动，开展青年教师教学基本功大赛；聚力教师思想政治素质建设，促进师德师风养成；强力推动校园文化建设，发挥文体活动的导向、凝聚和激励功能，女教职工工作、计生工作和工会组织自身建设也得到进一步加强。团结带领广大教职工同心同德、锐意进取，为学校各项事业发展再上新台阶做出新的贡献。
（一）落实教代会制度，进一步加强学校民主政治建设
2015年1月20日，学校成功召开了三届四次教代会暨工代会。教代会闭会期间，执委会紧紧围绕学校的中心工作议大事，努力做到制度化、规范化、常态化。校教代会执委会积极参政议政，维护教职工的合法权益，较好地实行了民主管理和民主监督，成为学校党政的得力助手。教代会执委会委员和工会委员在学校年度计划制定、校级领导干部推荐、领导班子和教职工年度考核、修订教职工绩效工资方案、评选省优秀教师和教育工作者、教学科研人事制度建设、“十三五”事业发展规划制定等工作中，审议方案，建言献策，提出了许多积极的、富有建设性的建议，维护了教职工合法权益，有力有效地发挥了主人翁作用，激发了依法治校与民主管校的积极性与创造性，使学校的民主政治建设取得了新进展。
校工会积极组织会员学习贯彻十八届四中、五中全会精神，根据中国工会十六大提出的运用法治思维和法治方式推进工会工作，以及“依法建会、依法管会、依法履职、依法维权”的要求，从民主政治建设入手，切实履职，推进工会工作的法制化，并就教职工关心的热点难点问题，积极搜集意见，反映教职工的意愿。同时，按照管理规范化的要求，坚持重大问题由校教代会执委会、工会委员会集体研究决定；坚持工作例会制度，交流、研讨工会工作。召开工会委员会议将一年的工作计划和工作目标进行研究，责任到人，进一步发挥了工会组织在组织、引导、服务教职工和维护教职工合法权益的作用。
（二）搭建文体活动平台，凝心聚力促进校园文化建设
积极开展丰富多彩的文化体育娱乐活动，是工会组织服务教职工的重要途径。2015年，校工会从完善机制建设、创新活动载体、树立校园文化品牌等三个方面着手，突出社会主义核心价值观教育，突出教书育人、管理育人、服务育人，突出教师职业道德建设，突出维权机制建设，多层次、全方位充实教职工的精神文化生活，广泛开展了形式多样的教职工文体活动，增强了文体活动的凝聚力、吸引力和感召力。
一是积极开展了社会主义核心价值观教育活动，强化师德师风建设。为倡导“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表”教师职业道德规范，切实加强教师队伍建设，全面提高我校教师职业道德素养，校工会开展了“修师德、塑师表、铸师魂”征文比赛，召开了培育与践行“社会主义核心价值观”研讨会，引导广大教师爱岗敬业，忠于职守，乐于奉献，自觉履行教书育人的神圣职责，切实做到爱国、敬业、诚信、友善，把社会主义核心价值观内化于心，外化于行，为学校发展助力，为学生成长铸魂。
二是着力抓好青年教师教学基本功训练，开展技能竞赛活动。为突出岗位练兵、专业技术比武，校工会、教务处联合举办了青年教师教学基本功竞赛。选拔出了最优秀的选手参加2015年安徽省第二届普通本科院校青年教师教学竞赛，我校有3名参赛教师分获社会科学组一等奖和自然科学基础学科组、自然科学应用学科组二等奖。学校被安徽省总工会、安徽省教育厅授予“优秀组织奖”。通过该活动的开展，一方面，激发了教职工的参赛热情，尤其是促进了青年教师练内功、增素质、强素质，另一方面，也使工会组织开展的活动，有助于服务学校的中心工作，更好地服务于教学、服务于教师，服务于育人。
三是精心组织教工参加了运动会，营造全民健身氛围。2015年11月，校工会会同体育部组织18支教工代表队，共800多名教工参加了第十三届教职工运动会。本届教工运动会突出趣味性、娱乐性和参与性，学校再次提高了分值奖励。与此同时，图书馆分会也举办了第五届馆运会，与校运会形成互补、相得益彰。在运动会赛场上，参赛教工通过体育竞技提高了团队协作精神和竞技能力，由此形成了多层次、全方位、点面结合的良好的群众性体育运动氛围。
四是树立校园文化品牌，引导企业感恩服务。为保证教职工行车安全，今年6月24日，校工会联合铜陵宁致汽车维修厂特邀请资深交警在学校新区举办汽车行驶、保险理赔及维修保养知识讲座。为我校在职教职工的车辆免费检查胎压、电压、空调、行车电脑，刹车片、刹车盘，汽车动力下降，常见颜色的点漆，小刮痕无痕处理（现场抛光）等，并为参加活动车辆添加发动机冷却液及专业清洁。此项服务活动深受教职工的欢迎。
五是适应教职工需求，拓展创新工会服务形式。2015年校工会每周不定期在工会会员群里发布有关亲子教育及健康保健知识，为我校教职工答疑释惑，赢得了广大教职工的喝彩，打造了工会文化特色，使工会服务内容形式得到了新的拓展。为提高我校教职工的健康意识和自我保健能力，减少和消除健康危险因素，12月16日，校工会特邀体育部洪卫星举办了一场精彩的健康保健知识讲座，主讲现代健身与传统养生健康知识。
六是举办教工好声音卡拉OK比赛，丰富教职工业余生活。校工会于12月成功举办了铜陵学院教工好声音卡拉OK比赛，本次活动的成功举办，丰富了教职工多姿多彩的校园文化生活，增进了相互交流，展现了我校教职工活泼向上的良好形象。
七是充分调动了工会各二级分会举办活动的主动性和积极性。2015年引导各基层分会把有限的经费用于丰富多彩的文体活动上。校工会主动找准切入点，“给力基层，激活基层，做亮基层”，当好基层服务员员，为开展好各类活动提供必要保障。
（三）开展“送温暖、献爱心”活动，强化保障机制建设
校工会注重困难职工和弱势群体济助保障机制建设，向特困职工提供力所能及的重点帮助。一是在两节期间，校工会开展了“双节”送温暖活动，对困难职工给予了一定的补助。二是一直以来，工会对生病住院职工，坚持去医院慰问（重症病人上门慰问），真正把党的温暖送到职工心里。三是积极参加了“计划生育困难家庭救助”主题活动，并在开发区各单位中率先捐款，向困难家庭伸出了援助之手。
（四）重视女工和计生工作，发挥女工委员会的作用
一是为纪念“三八”国际劳动妇女节105周年，校工会举办了首届“三八节”趣味运动会，通过活动开展，让全校女教工度过了一个低碳环保而又简单快乐的节日。各基层分会也分别开展了多种庆祝活动。二是加大了对女工干部的教育培训力度。通过召开专门会议、发放学习材料、举办短训班等形式，开展女工工作理论与知识的研究，加强对女工干部的教育培养。三是保障了女教职工参政议政，民主管理学校事务的权利，确保女教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。四是重视女教职工各种待遇的落实。对女教职工的孕产期，计划生育假期等待遇坚持按照国家相关政策认真落实。切实加强女职工的健康保健工作，对女职工进行妇科病普查。五是为维护女职工利益，减轻女职工医疗负担，根据皖教工（2010）42号《关于进一步做好职工互助保障计划工作的通知》文件精神，工会在充分调研的基础上为每位女职工办理一份特殊疾病互助保障。六是组织参加安徽省教育工会女教职工工作理论征文研讨会。我校工会提交的三篇论文在本次征文活动中均获二等奖，我校女职工委员会获得了优秀组织奖。七是落实计生政策，努力取得计生工作新成效。
（五）严格工会财务管理，加强综合治理和廉政工会建设
一是按照“量入为出，收支平衡，略有节余”的原则，我们认真做好工会经费预算和决算，规范工会经费的使用，保证开展活动和为职工办实事的需要。同时，针对工会活动的开展情况 , 定期向基层工会公开经费帐务，积极接受教职工的监督 , 保证工会经费取之于会员，用之于会员。我们努力管好用好每一分钱，使有限的经费发挥更大的作用。二是认真落实学校社会治安综合治理责任制和目标管理责任制，确定了综合治理负责人，加强内部的安全防范管理，努力做好各项防范工作，较好地完成了综合治理工作。三是加强廉政风险防控工作，为建设廉洁型工会做出了积极贡献。
（六）夯实工作基础，全面加强教代会暨工会自身建设
一是校工会认真开展工作研讨，不断推进理论和工作创新。2015年7月，我校工会报送的《提高工会维权能力，推进法治工会建设》被评为安徽省高校工会教代会工作研究会第二十八次年会论文二等奖。二是举办工会和计生干部培训班、召开座谈会等形式，组织基层分工会主席、工会专兼职干部及各分会计生专干认真学习贯彻党十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央、省委群团工作会议精神，围绕如何进一步解放思想、在工会工作中如何贯彻落实科学发展观、创建特色鲜明、地方应用型高水平大学、在和谐校园建设中发挥工会作用等问题进行了广泛深入的探讨。三是组织相关人员参加了安徽省教育工会财务工作培训班，通过学习打开了思路，拓宽了视野，提高了认识。四是壮大了工会组织队伍，为31名新教工办理了入会手续。
2015年，我校教代会暨工会工作取得了一些成绩，这些成绩的取得，是学校党委、行政和全校教职员工以及各院部、各部门关心支持的结果，在此，谨向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也看到一些不足：教代会和工会工作思路和活动形式还有待进一步创新；为职工办实事与教职工的期望尚有差距；文体活动还要进一步丰富；自身建设有待进一步提高。这些问题需要我们在今后工作中加以解决和改进。
二、2016年教代会暨工会的工作思路与任务
2016年，我校教代会、工会工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持党的领导，全面落实上级工会和教职工代表大会实施条例提出的任务和工作部署，积极履行教代会民主管理职能和工会组织、引导、服务职工群众和维护职工群众合法权益的职能，按照政治性、先进性、群众性的要求，抓机制，办实事，转作风，求实效，努力做到服务大局有新作为、民主管理有新拓展、维权保障有新突破、帮扶服务有新举措、自身建设有新成效，不断开创我校教代会、工会工作的新局面。
（一）深刻领会中央、省委群团工作会议精神，推进“五型”工会建设
我们将进一步践行社会主义核心价值观，围绕学校全面建设地方应用型高水平大学建设，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，大力加强“学习型、服务型、务实型、创新型、廉洁型”工会建设，积极配合有关部门抓好教职工的政治理论学习、师德师风和“三育人”工作，激发教职工创造潜能和活力，维护教职工队伍和谐稳定，团结广大教职工立足岗位，建功立业。
（二）继续坚持教代会制度，推进民主管理与民主监督
要按照建立和完善现代大学制度、依法治教和贯彻落实党的“依靠”方针的内在要求，坚持有利于维权、有利于激发教职工的主人翁精神、有利于加强学校的党风廉政建设、有利于教职工的思想教育工作、有利于构建和谐校园，筹备召开四届一次教代会暨工代会，继续发挥教代会执委会和工会在民主管理、民主监督中的作用，认真履行教代会职权，开好教代会。要积极推进校务公开，畅通信息渠道，同时要做好广泛的民主参与工作，倾听不同意见，切实加强学校的民主政治建设。
（三）维护教职工合法权益 ，推进工会工作法治化
工会是教职工合法权益的代表者和维护者，通过多种渠道维护教职工的合法权益，及时了解民意诉求，反映教职工呼声，使教职工真正享受到在学校改革发展中得到的实惠，关注教职工工作、学习、生活等方面困难，依法维护教职工权益。
（四）努力为教职工多办实事，推进工会送温暖工作
校工会将深入开展送温暖工作，拓展送温暖工作内涵，积极配合有关部门做好教职工家庭大事访问、调查和走访工作；继续为每位女职工办理一份特殊疾病互助保障；切实加强女职工的健康保健工作，安排全校女职工进行妇科病普查；力争做到精心策划、合理安排，全心全意为教职工服务。
（五）积极开展文体娱乐活动，推进校园文化建设
大力培育文体建设的骨干队伍，切实加强文体阵地建设和“教工之家”建设，强化文体活动的保障机制，尽可能多地开展群众性、趣味性、普及性的职工文化、健身和娱乐活动。2016年，校工会拟组织教师队伍师德建设、教师教学竞赛与业务素质提升、文化娱乐与体育健身、女教职工与亲子教育、教师联谊与交流等各类活动，积极协助办好教职工运动会等形式多样的文体活动，积极发挥各分工会的作用，通过各种活动的开展，促进教职工身心健康，促进和谐发展。
（六）加强工会自身建设，推进工会改革创新
要切实提高工会干部整体素质，校教代会执委会、工会委员会、女教职工委员会将举办专题培训班，不断创新工会工作机制和方法，增强服务教学和科研的能力。要充分发挥女职工委员会作用，积极开展适合女性特点的群众性活动，维护女教职工的特殊权益。要加强财务管理，依照《中华人民共和国工会法》和《加强基层工会经费收支管理通知》办事，严格执行财务制度，主动接受监督，确保有限经费用好、管好、用活，发挥经费使用的更大效益。
各位代表、同志们！让我们团结带领全校教职员工和工会会员，在校党委的坚强领导下，同心同德，真抓实干，锐意进取，改革创新，为实施学校“十三五”事业发展规划、努力建设“五个校园”、实现全面建成地方应用型高水平大学目标凝聚力量和智慧，再创新的佳绩！